Пистолет и закон Печать
Автор: Виктор Колдаев, старший инспектор по особым поручениям, ГУООП МВД России   
20.04.2011 11:06

Как и какое оружие покупать, чтобы не оказаться по ту сторону Уголовного кодекса

Возможно, вы еще это не осознали, но с 1 января 1994 года в России действует закон «Об оружии», впервые в отечественной истории определивший правила внутреннего оборота оружия в России. В соответствии с ним выпушены, как положено, приказы МВД России по контролю за оборотом оружия, инструкции о проведении контрольных отстрелов нарезного оружия, о порядке оформления лицензий на продажу и приобретение оружия и другие нормативные акты.

Что нового внес Закон и эти нормативные акты?

В первую очередь -это новая классификация оружия: боевое, служебное и гражданское.

К гражданскому отнесено оружие, предназначенное для использования гражданами в целях самообороны, для охоты и занятий спортом.

Гражданское оружие подразделяется на:

- газовое оружие самообороны - пистолеты, револьверы, механические распылители и аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации;

- спортивное оружие - огнестрельное, холодное, в том числе метательное, пневматическое;

- охотничье оружие, в числе которого огнестрельное оружие с нарезным стволом, огнестрельное гладкоствольное, холодное, в том числе метательное, пневматическое.

Впервые дан перечень ограничений, установленных на отдельные виды служебного и гражданского оружия. Прямо установлено, что граждане Российской Федерации могут применять оружие для зашиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны или при крайней необходимости.

Газовая атака

За полтора года продажи газового оружия самообороны населением легально приобретено 540 тыс. единиц пистолетов и револьверов как отечественного, так и импортного производства. Но эта цифра не отражает реального положения дел, так как еще до вступления в силу Закона РФ «Об оружии» оно не только свободно приобреталось на территории России, но и беспрепятственно ввозилось из-за рубежа, прежде всего через страны СНГ.


Возникающие в органах внутренних дел коллизии при регистрации такого оружия в основном связаны с отсутствием сертификационных свидетельств на отдельные модели пистолетов и револьверов. Это было нарушением ст. 8 Закона РФ «Об оружии». Данная норма обязывает проводить сертификацию всех моделей производимого на территории Российской Федерации и ввозимого на ее территорию из других государств оружия. Органами по сертификации оружия Госстандарта России прини-

маются на исследование пистолеты и револьверы, и по результатам принимается решение об отнесении оружия к одному из видов с выдачей юридическим и физическим лицам сертификационного свидетельства. Данный документ служит основанием для последующей регистрации имеющегося в личном пользовании оружия.

Закон установил определенные ограничения, связанные с использованием такого оружия. В частности, запрещено использование газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими и другими сильнодействующими веществами, а также способного повлечь поражение средней степени за счет воздействия слезоточивых раздражающих веществ, или причинить менее тяжкие телесные повреждения человеку, находящемуся на расстоянии более 0,5 метра.

За выдаваемые органами внутренних дел лицензии Минфином России установлены размеры лицензионного сбора: на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом - 5 минимальных зарплат, гладкоствольного - 3, газового - 1.

Открытые лицензии на газовые пистолеты и револьверы выдаются сроком на 5 лет.

Оформленная лицензия вручается гражданину после представления им квитанции банка об уплате соответствующего сбора.

Порядок приобретения, учета, хранения и ношения газового оружия для юридических и физических лиц имеет свои специфические особенности.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г. охранным предприятиям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества собственников и т.п. Для осуществления профессиональной деятельности руководители и персонал этих предприятий наделены правом использования оружия.

Виды вооружения охранников, порядок приобретения, учета, хранения и ношения ими оружия регламентируются Правительством Российской Федерации. Оружие и спецсредства охранные структуры получают во временное пользование в органах внутренних дел и вправе использовать их на период функционирования охранного предприятия. В случаях прекращения охранной деятельности, срока действия, аннулирования лицензии или в иных случаях оружие, боеприпасы к нему, а также спецсредства подлежат возврату в органы внутренних дел, их выдавшие.

Охранные структуры в целях профессиональной деятельности вправе приобретать газовое оружие самообороны на общих основаниях и по вышеназванным правилам.

Для приобретения огнестрельного оружия и боеприпасов, газовых пистолетов и боеприпасов к ним в службу вооружения хозяйственных управлений (отделов) органов внутренних дел представляются: сертификат городского или районного органа внутренних дел на приобретение, хранение, ношение оружия, документ Сбербанка об оплате стоимости временного пользования оружием и боеприпасами, доверенность на получение вооружения, перечисленного в сертификате.

В лицензиях и удостоверениях личности, выдаваемых частным охранникам, использующим в своей профессиональной деятельности спецсредства, указывается их право хранения и ношения газовых пистолетов.

Уклонение частных охранных предприятий, служб безопасности, частных охранников от сдачи приобретенного по сертификатам вооружения, либо хранение или использование огнестрельного оружия, не предусмотренного выданным сертификатом, карается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Запрещается использование оружия и боеприпасов, приобретенных по сертификату, не по назначению, а также передача их другим лицам.

Переделка, отладка приобретенного во временное пользование огнестрельного оружия, нарушающие конструкцию оружия или его деталей (опиловка основания мушки, изменение формы прорезей целика, спили-вание боевых пружин, курков и т.п.) запрещается и рассматривается как порча оружия.

Газовые пистолеты и боеприпасы к ним хранятся в порядке, устанавливаемом применительно к огнестрельному оружию.

Ношение огнестрельного оружия, газовых пистолетов и боеприпасов к ним допускается только во время осуществления частной охранной деятельности при наличии соответствующего удостоверения.

Не только для охоты

Граждане Российской Федерации имеют право на приобретение гражданского оружия с 18-летнего возраста.

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, занимающиеся профессиональной охотой, либо имеющие в собственности гладкоствольное оружие не менее пяти лет и не нарушившие правил производства, приобретения, продажи, учета, хранения, ношения, транспортировки и применения оружия. Перечень профессий, дающих право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается законодательными органами краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Для получения лицензии на приобретение оружия граждане должны обратиться в лицензионно-разрешительные подразделения органов внутренних дел по месту жительства. В заявлении о выдаче лицензии указываются их анкетные данные, вид, модель, калибр приобретаемого оружия. Данное заявление является основанием для решения вопроса о выдаче разрешения на право ношения и хранения оружия после его приобретения. Одновременно заявителем представляются паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации, медицинская справка о состоянии здоровья по форме, установленной Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, а в случаях приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом - дополнительные документы, предусмотренные Законом Российской Федерации «Об оружии», две фотографии размером 3x4 см.

К числу дополнительных документов относятся охотничий билет, ходатайства руководителей охотколлективов и др. Они позволяют определить необходимый стаж и отношение владельцев оружия к деятельности, связанной с охотой и использованием охотничьего оружия.

Лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного оружия выдаются сроком на шесть месяцев. По истечении этого срока лицензия не продляется. Оформление новой производится по вышеназванным правилам.

При регистрации приобретенного огнестрельного оружия гражданину выдается разрешение на хранение и ношение этого оружия сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность его приобретения по форме, установленной МВД России.


Для продления разрешения на хранение оружия владелец обязан за три месяца ло истечения срока действия разрешения обратиться в территориальный орган внутренних дел, представить имеющееся оружие для технического осмотра, боеприпасы для контрольного отстрела (для нарезного оружия) и следующие документы: заявление на имя начальника органов внутренних дел с соответствующей просьбой, те же реквизиты, что и в заявлении при регистрации оружия, а также условия обеспечения его сохранности, медицинскую справку о состоянии здоровья.

Перерегистрация оружия территориальными органами внутренних дел осуществляется бесплатно.

Срок действия разрешения на хранение и ношение нарезного огнестрельного оружия продлевается после проведения его контрольного отстрела в порядке, определяемом МВД России.

При перемене места жительства владелец огнестрельного оружия обязан обратиться в орган внутренних дел по месту регистрации оружия с заявлением о снятии оружия с учета, указав адрес нового места жительства. По прибытии к новому месту жительства, владелец обязан в 10-дневный срок обратиться в лицензионно-разрешительную службу органа внутренних дел для постановки на учет принадлежащего ему оружия.

Оружие, непригодное для стрельбы, не регистрируется и сдается безвозмездно в органы внутренних дел для его уничтожения или приводится в оружейной мастерской в состояние, исключающее возможность выстрела, и снимается с учета.

Гражданин Российской Федерации вправе продать находящееся у него на правах личной собственности оружие через предприятие, имеющее лицензию на продажу оружия, с предварительным уведомлением органа внутренних дел, выдавшего ему разрешение на хранение и ношение оружия, либо продать оружие самостоятельно после его перерегистрации в органе внутренних дел по месту учета этого оружия.

Оружие на продажу от граждан и представителей предприятий, организаций, учреждений принимается предприятиями по торговле оружием при наличии справки об уведомлении органа внутренних дел о намерении продать данное оружие и документов, удостоверяющих личность гражданина, сдающего оружие.

Дарение оружия осуществляется по вышеустановленным правилам. В частности, дарение зарубежному гостю производится при наличии у него лицензии на приобретение ружья, выданное органами внутренних дел, на основании ходатайства представительства государства, гражданином которого он является, при условии вывоза им оружия из Российской Федерации не позднее пяти дней со дня приобретения оружия. На приобретенное за рубежом оружие владелец обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства документы, подтверждающие законность приобретения оружия, и получить разрешение на его ввоз на территорию Российской Федерации.

Транспортировка оружия при наличии разрешения на его хранение и ношение производится владельцем в чехле и разряженном состоянии. Пересылка оружия запрещена. При перевозке авиатранспортом огнестрельное и газовое оружие (аэрозольные устройства) и боеприпасы сдаются в багаж.


В случае утраты или хищения оружия владелец обязан немедленно сообщить об этом в орган внутренних дел.

Запрещается передавать огнестрельное оружие и боеприпасы другим лицам без разрешения органов внутренних дел.

Закон суров

В целях усиления механизма контроля за оборотом оружия в нашей стране, МВД России с заинтересованными ведомствами внесены предложения об изменении нормативно-правовой базы, в том числе административного и уголовного законодательства.

В соответствии с Инструкцией о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью, в качестве одного из видов вооружения охранникам может выдаваться охотничье гладкоствольное оружие (помповое оружие относится к разновидности гладкоствольного оружия). Для охраны оно может приобретаться в специализированных торговых организациях, либо в установленном законодательством порядке на заводах - изготовителях по разрешениям органов внутренних дел. Приобретение такого оружия с укороченными стволами (менее 500 мм) запрещается. Регистрация приобретенного оружия осуществляется по вышеуказанным правилам.

Применение огнестрельного оружия частными охранниками регламентируется Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 18). В случаях превышения полномочий и нанесения вреда потерпевшему, частный охранник будет привлекаться к ответственности за конкретное деяние.

Понятие «фермерское оружие» существует в бытовой речи, но закон разъяснений на этот счет не дает. Видимо, с изданием Указа Президента РФ N 1342 от 8 ноября 1992 года «О разрешении приобретения, хранения и использования гладкоствольного охотничьего оружия гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство» и стало распространяться вышеназванное понятие. В целях личной и имущественной безопасности граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, данной категории населения предоставлено право приобретать, хранить и использовать в соответствии с действующим законодательством гладкоствольное охотничье оружие и боеприпасы к нему для зашиты жизни, здоровья и собственности от противоправных посягательств. Оформление документов на приобретение оружия осуществляется по месту жительства граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство.